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你好,隆昌市!川南四市首个县级市今天诞生啦!

来源:四川日报 作者:cnrx 人气: 发布时间:2017-08-22
摘要:今天,一个新的县级市,也是川南地区唯一一个县级市诞生了!它就是隆昌市。 8月22日上午,隆昌撤县设市成立大会在隆昌莲峰大剧院举行。内江市委书记马波将一块印刻着中国共产党隆昌市委员会11个大字的崭新牌子交到隆昌市委书记尹忠手中,标志着隆昌迈出了从

今天,一个新的县级市,也是川南地区唯一一个县级市诞生了!它就是隆昌市。

 

8月22日上午,隆昌撤县设市成立大会在隆昌莲峰大剧院举行。内江市委书记马波将一块印刻着“中国共产党隆昌市委员会”11个大字的崭新牌子交到隆昌市委书记尹忠手中,标志着隆昌迈出了从县到市的历史性跨越。

 

 
今年4月,经国务院批准,民政部下发了《关于同意四川省撤销隆昌县设立县级隆昌市的批复》,同意撤销隆昌县,设立县级隆昌市。

 

隆昌成为国家解冻县改市审批后,全国首批、四川省第一个获批的县级市,也是川南四市(内江、自贡、泸州、宜宾)中诞生的首个县级市。

 

 

据《批复》要求,隆昌撤县设市涉及的各类机构要按照“精简、统一、效能”的原则设置,涉及的行政区域界线要按规定及时勘定,所需人员编制和经费由四川省自行解决。要严格按照国务院“约法三章”的要求,不新建政府性楼堂馆所,不增加财政供养人员,不增加“三公”经费。要严格执行中央关于厉行节约的规定和国家土地管理法规政策,加大区域资源整合力度,促进区域经济社会协调健康发展。要强化组织领导,明确工作责任,加强行政区划调整的社会稳定风险评估,落实各项工作措施,确保行政区划调整有序稳妥实施。

 

据了解,隆昌撤县设市后,行政区域不变,由四川省直辖,内江市代管。而发生变化的是城市发展思路,将利于在四川多点多级支撑发展战略中,率先夯实底部基础;将利于形成承接重庆都市圈辐射的配套产业集群,促进成渝经济区环渝腹地区块经济发展;将成为县域经济发展的“领头雁”

 

 

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★忆往昔

 

隆昌这个名字已经有400多年的历史了。

 

明朝隆庆元年(公元1567年)割泸县2里、荣昌4里、富顺1里,置县,以隆桥驿为县治,取名为隆昌县,寓意“兴隆昌盛”。

 

 

作为成渝线上“川东第一县”,隆昌自古就商贾云集,文化底蕴深厚,充满灵性与活力,古名“隆桥驿站”,沿巴蜀古驿道而建,横卧于数条古驿道交会的地方,是“以道置县,以道兴城”的历史见证。县域内保有17座古牌坊,6座现代牌坊,被誉为“中国石牌坊之乡”。

 

 

看今朝

 

隆昌地处四川盆地南部,重庆直辖后,隆昌成为川渝合作的桥头堡,区位优势突出,是四川出川和出海大通道要冲。

 

 

目前,隆昌全市幅员面积794平方公里,辖17个镇、2个街道办事处和1个省级经济技术开发区,总人口78万。过去4年,隆昌GDP年均增速10.2%,2016年地区生产总值突破250亿元,位列全省第41位。

 

 

展未来

 

隆昌“十三五”规划明确表示:“十三五”期间,隆昌地区生产总值保持适度高于全省全市的增长速度。到2020年,地区生产总值和城乡居民收入比2010年翻一番以上,城乡和区域差距明显缩小,城镇化水平不断提高。产业结构进一步优化,服务业增加值占GDP比重不断上升,产业转型升级取得明显成效。

 

去年印发的《隆昌县全域空间规划》,还将全县国土空间按照开发内容分为以下功能区:城镇发展区、工业发展区、现代农业发展区、生态涵养保护区。

 

四川还有哪些县正在冲刺“撤县设市”?

 

据不完全统计,以下6个县曾明确提出撤县设市,有些已经通过了省市审批并报送到国务院。

 

但需要说明的是,能否撤县设市,并不以GDP论英雄,而是要综合考量,尤其看重对周边的带动和辐射能力。在新型城镇化的背景下,撤县设市,除了经济、人口、财政收入要达标外,还要考虑如何促进地区横向要素流动,协同发展,激活社会资源,进一步完善公共服务等。

 

1、泸州市合江县


2、阿坝州九寨沟县

3、凉山州会理县

4、遂宁市射洪县

5、绵阳市三台县

6、南充市南部县

 

撤县设市有什么“好处”

 

从“县”到“市”,一字之差的背后,却有着很大的不同。

 

从“县”到“市”,虽然管辖区域没变,人口也没变,但县级市以其特享的资源配置,经济发展远胜于普通县域

 

 

从经济发展普遍规律来看,行政区划归属政府管理,属于生产关系范畴;区域经济、科技创新等内容归属生产力范畴。当生产关系束缚生产力发展时,“撤县设市”成为破解矛盾的一种选择。

 

从新型城镇化来看,“撤县设市”与新型城镇化有着重要关联。

 

从县域层面上看,“撤县设市”是县域经济发展探索的一种模式。设市无疑是个加快发展的契机,可以促进县域人口结构变化,产业结构调整,城市规划调整,原有行政管理的内容、生态、模式都会发生改变。

 

 

隆昌县撤县设市,必将有利于进一步发挥隆昌区位优势作用;必将有利于进一步推动隆昌城镇化进程;必将有利于进一步加快隆昌经济发展;必将有利于进一步促进隆昌和谐稳定。

 

正如隆昌市委书记尹忠所说:撤县设市,隆昌再次步入发展的春天,未来隆昌的经济一定会变得更加繁荣,隆昌的自然生态一定会变得更加美丽,隆昌的社会一定会变得更加和谐!(四川日报记者 邵明亮 周海波

责任编辑:cnrx